Thứ Bảy, 14 tháng 9, 2013

16 ‘nỗi sợ’ trong tâm lý chiến lược của TQ: Làm gì để xoa sáng kiến dịu?.

“Đóng băng” tỉ lệ đó là điều mà TQ sẽ chỉ chấp thuận để đổi lấy những nhượng bộ khác từ phía Mỹ

16 ‘nỗi sợ’ trong tâm lý chiến lược của TQ: Làm gì để xoa dịu?

Vậy những loại biện pháp kiểm soát khí giới song phương nào có thể có tác dụng? Theo Christopher Twomey, mau chóng phê duyệt Hiệp ước cấm thử vũ khí hạt nhân toàn phần có thể là một tín hiệu hăng hái đối với TQ, cũng như có thể dẫn đến việc nối lại cuộc thương lượng nhằm nhằm tiến tới ký kết một hiệp ước cắt giảm việc sản xuất vật liệu phân hạch cho khí giới hạt nhân.

Na ná như vậy, Cortez Cooper, một nhà phân tích chính sách kỳ cựu của RAND-Một tổ chức Nghiên cứu và Phát triển phi lợi nhuận toàn cầu- đã chứng minh rằng các nhà lãnh đạo Mỹ có thể làm cho TQ “từ bỏ quyết định tập hợp nguồn lực cho mục tiêu phát triển khả năng tung sức mạnh quân sự trên biển ngày một trở thành mối đe dọa lớn” đối với các nước khác.

Song song, giả định lạc quan của RAND là kinh tế Mỹ đạt tốc độ tăng trưởng 3% trong khoảng thời gian 2003-2025.

Trung Quốc chi ngân sách khủng cho việc mua sắm khí giới  Theo RAND, ở mức cao, ngân sách dành cho mua sắm vũ khí trang bị của TQ từ 2003 đến 2025 bằng khoảng một nửa ngân sách dành cho mua sắm vũ khí trang bị và nghiên cứu-phát triển của Mỹ từ 1981 đến 2003.

Ngoài những biện pháp nhỏ này, cần đề ra một cơ cấu cấm phổ biến (vũ khí hạt nhân) mới. Nước Mỹ đã từng tiến hành các cuộc đối thoại về vấn đề kiểm soát khí giới với TQ trong nhiều năm, nhưng chưa bao giờ chính thức đề xuất một biện pháp kiểm soát vũ khí thường ngày hay hạt nhân song phương nào.

Làm dịu những mối lo ngại của Bắc Kinh  Như đã nói trên, ý tưởng trấn an trình bày rõ trong các đề xuất về chính sách trước chủ trương tăng cường sức mạnh quân sự của TQ. Tuy nhiên, có nhẽ Kissinger đánh giá quá thấp những mối lo ngại và nghi ngờ của TQ đối với Mỹ. 1. Kho tồn trữ nguyên liệu phân hạch của TQ chỉ bằng một phần nhỏ so với kho tồn trữ của Mỹ. # Trên sách báo quân sự TQ, bản thân người TQ rất lo ngại những mối đe dọa quân sự của nước ngoài và có lẽ do vậy họ thấy rất cần có lực lượng quân sự hùng mạnh để có thể yên tâm về vấn đề an ninh quốc gia.

Những vấn đề này nếu được thương thảo một cách thẳng thắn, bao gồm cả đề nghị xác minh. Tuy nhiên, có thể giả thiết rằng ngân sách mà TQ có thể dành cho R&D và mua sắm khí giới trang bị cho hải quân từ 2003 đến 2025 cũng vào khoảng 500 tỷ USD. Các chính sách dựa trên ý tưởng này được các nhân vật nức danh ủng hộ- chả hạn Herry Kissinger cho rằng “TQ có thể cảm thấy yên tâm… trước sự thực là cho đến nay chưa có chính quyền nào của nước Mỹ tìm cách làm thay đổi thực tại TQ là một trong những cường quốc lớn trên thế giới, một trong những nền kinh tế và văn minh lớn của nhân loại”.

Theo ông, “cả ba nước này đều có các đảng, phái chính trị ủng hộ các chính sách (dân tộc chủ nghĩa), nhưng bây giờ họ là thiểu số, dù thường hay lên tiếng, ít có khả năng lên cầm quyền”. Tuy nhiên, về vấn đề sau, cần xem xét một cách nghiêm túc những điều mà TQ phản đối.

Các chính sách trấn an nhằm thuyết phục giới lãnh đạo TQ rằng TQ không phải đương đầu với mối đe dọa thực thụ nào đó, do đó không cần phải tăng ngân sách quân sự. 000 tỷ USD và mối lo ngại nước Mỹ  Theo Dennis Blair, cựu Giám đốc Tình báo quốc gia của Mỹ, chính sách an ninh nhà nước của TQ, cũng như của Ấn Độ và Nhật, không bị chi phối nhiều bởi tình cảm dân tộc chủ nghĩa.

Michael Pillsbury  –  tùng san Survival. Do thế giới quan dị biệt của TQ, nếu chỉ dựa vào trấn an thì có lẽ không đủ.

RAND dấn rằng con số ước lượng 1000 tỷ USD này dựa trên giả thiết rất “bảo thủ” về tốc độ tăng trưởng kinh tế của TQ từ 2003-2025, nghĩa là làng nhàng không quá 5%. Theo ước lượng của RAND, ở mức cao (nhưng vẫn chưa sát với thực tiễn) ngân sách quân sự tương lai của TQ từ khoảng 75,6 tỷ USD năm 2003 sẽ tăng lên đến 403 tỷ USD năm 2025. Hơn nữa, những vậy nhằm mục đích định hướng hay thăng bằng những yếu tố gây mất ổn định của các lực lượng vũ trang ngày mai của TQ có thể dẫn đến những hậu quả khó lường.

Hơn nữa TQ hiện dành phần ngân sách khá lớn cho quân sự. RAND không ước tính ngân sách dành cho hải quân Mỹ.

TQ phải tham dự đầy đủ vào việc đề ra cơ cấu này. Nếu tính theo tốc độ tăng trưởng kinh tế dự báo hiện mà TQ ban bố là 10% thì ngân sách dành cho R&D và mua sắm vũ khí trang bị tương lai của mỗi quân chủng-hải quân và không quân TQ-sẽ không phải chỉ là 500 tỷ USD mà còn lớn hơn nhiều. Tuy nhiên, điều kỳ lạ là có một hình thức trấn an mà cho đến nay chưa bao giờ được thử vận dụng đến nơi đến chốn nhưng lại có thể có hiệu quả.

Theo đà này, đến năm 2025, không có nước nào khác ngoài Mỹ có thể so sánh với TQ về kho khí giới, cũng theo RAND, tỷ lệ dành cho không quân trong tổng ngân sách quốc phòng của TQ tương đương với tỷ lệ dành cho không quân trong tổng ngân sách quốc phòng của Mỹ.

RAND cũng đánh giá ngân sách của TQ có thể dành cho các chương trình mua sắm vũ khí trang bị trong hai thập kỷ tới. Hiện hầu như không có những người lên tiếng mạnh mẽ phản bác số đông đang ủng hộ ý kiến hiều hâu này. RAND ước tính con số tối đa mà TQ có thể dành cho R&D và mua sắm khí giới trang bị cho không quân từ 2003-2025 vào khoảng 490 tỷ USD.

Ở mức thấp hơn, con số ước lượng là 68,6 tỷ USD năm 2003 và 185 tỷ USD năm 2025.

Nhưng theo những gì trình diễn.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét